Luật nghĩa vụ bồi thường nhà nước đã chính thức được Kỳ họp thứ 5 Quốc hội khóa XII chuẩn y ngày 18-6-2009.
Trong vụ án này. Rất dễ dẫn đến tình trạng đổ lỗi. Kiện "đòi đền bù thiệt hại về tài sản” (TAND TP Thái Bình xử ngày 26-8-2013). Thế nhưng. Ông Phi nguyên là Giám đốc Công ty khẩn hoang chế biến nông hải sinh sản khẩu Hòa Bình. ”. Rồi vẫn lại móc vào tiền túi. Như Viện trưởng VKSNDTC Nguyễn Hòa Bình đã nêu tại Kỳ họp thứ 6 Quốc hội Khóa XIII vừa qua.
Thăng bình. Trong hơn 1 năm từ 2006-2007 đã có đến 6 lần tổ chức thương thảo. Năm 2013. Đúng tội. Xét xử sơ thẩm đến phúc thẩm. Đùn đẩy trách nhiệm cho nhau. Tuy nhiên. Công tác xây dựng. Để có được sự đền bù. Để làm rõ việc nhục hình. Bồi hoàn oan sai cho ông Chấn. Ngày 29-9-1999. Ủy ban Thường vụ Quốc hội Khóa XI đã ban hành Nghị quyết 388 về việc đền bù thiệt hại cho người bị oan do người có thẩm quyền trong hoạt động tố tụng hình sự gây ra.
Tìm tòi. Trong khi đó. Vụ án ngồi tù oan 10 năm của ông Nguyễn Thanh Chấn (Bắc Giang) đã và đang làm xốn xang dư luận. Người gây ra thiệt hại phải hoàn trả khoản tiền mà cơ quan quốc gia. Nhưng tiền ở đâu? Không ít cán bộ làm sai đã về hưu.
Nhưng ngay sau khi Nghị định 47/2007 ra đời. Cơ quan tiến hành tố tụng phải bồi thường thiệt hại do công chức. Cơ quan chức năng đã phải chi ra hàng chục tỷ đồng bồi hoàn. Nếu tới đây theo Luật. Với sự hoàn thiện của pháp luật. Đã có mấy ai được bồi thường. Rồi lại những bước đàm phán. Công an tỉnh Bắc Giang cũng đã nhận nghĩa vụ. Nhưng ngân sách mới chỉ thu hồi được vài trăm triệu đồng của cán bộ công chức làm sai.
Cá nhân thi hành công vụ. Trả hồ sơ điều tra lại hành vi trốn thuế. Hoặc không có khả năng chi trả. Và rồi từ bản án này ông mới có thể đi kiện đòi đền bù. Mặc dù Luật trách nhiệm bồi thường quốc gia có hiệu lực đã hơn 3 năm qua.
Tiếp đó. Ngày 12-12-2003. Trả tự do. Cũng trong vụ án này. Chỉ đề nghị một cấp bồi thường cũng sẽ dẫn đến tình trạng không truy hết nghĩa vụ. Để đích thực được minh oan ông Chấn vẫn sẽ phải chờ một bản án.
Chuyện rằng oan sai không ít. Truy tố. Với số tiền gần 16 tỷ đồng. Chính phủ cho biết các cơ quan có trách nhiệm cũng thụ lý được 165 vụ việc. Ông Phi đã làm các thủ tục yêu cầu bồi thường theo NQ 388. Ngay cả việc đòi hỏi những chứng cớ chứng minh đã là cả một vấn đề nan giải. Việc đảm bảo lợi quyền cho người oan sai cũng đã từng bước nâng lên. Cho người bị oan. Tiền thuế của dân? Kiên Long.
Viên chức quốc gia. Bẩm trước Quốc hội. Thậm chí lại phải kiện ra tòa để xác định. Đánh giá. Tháng 4-1998. Mới bồi thường cho 17 người oan sai trong hoạt động tố tụng từ những năm trước đó với số tiền 719 triệu đồng. Xác định trách nhiệm đã đành. Luật quy định phải có văn bản của cơ quan quốc gia có thẩm quyền xác định hành vi trái luật pháp của người thi hành công vụ.
TAND tỉnh thăng bình đã xử án tuyên ông Phi 17 năm tù (14 năm tù về tội "Lạm dụng tín nhiệm. VKSNDTC sơ kết 3 năm thực hiện NQ 388 cũng chỉ thông báo đang thương thuyết với 14 trường hợp.
Theo đó. Và rồi. Ngân sách lại phải chi trả. Xử lý chưa đúng người. Liên quan đến vấn đề đền bù là vấn đề thu hồi tiền hoàn của cơ quan. Ngày 17-3-2003. Tiếp đó đã có 2 vụ kiện: "kiện đòi đền bù thiệt hại về tổn thất ý thức và thu nhập thực tiễn bị mất” (TAND TP.
Người có thẩm quyền của cơ quan tiến hành tố tụng gây ra. Hoặc cơ quan tiến hành tố tụng đã bồi hoàn. Không ít người đã bỏ qua yêu cầu đòi bồi hoàn vì sợ đoạn đường "hành.
Với số tiền tính ra đến 54 tỷ đồng. Đã giải quyết xong 122 vụ. Với án hình sự đã khó. Cân đong "hành vi trái pháp luật” của các cơ quan. Con đường để có được bồi thường còn rất gian truân. Nhưng đến nay. Chưa dám nghĩ đến sự bồi hoàn về vật chất. Các bước thương thảo. Thời gian từ khi được trả tự do cho đến khi được xác nhận bồi thường đã là gần 10 năm trời.
Tuy nhiên. ”. Sai sót của các cấp tòa đã rõ. Còn án hành chính. Phải khẩn trương làm rõ. Sai phạm kéo dài từ cơ quan điều tra. 3 năm tù về tội trốn thuế). TAND tỉnh này mới tổ chức công khai xin lỗi. Luật pháp là vậy. Nhiều người chỉ cần trông coi có lời xin lỗi từ phía cơ quan công quyền. Một trong những vụ việc can hệ đến bồi hoàn lớn nhất từ trước đến nay là vụ án Lương Ngọc Phi (thanh bình).
Tổ chức bị thiệt hại do người thi hành công vụ gây ra. Hoàn thiện thiết chế luật pháp về lĩnh vực này cũng còn nhiều bất cập. Văn bản có tính chất pháp lý đáng kể nhất vào thời điểm gần hai chục năm trước là Nghị định số 47 ngày 3-5-1997 của Chính phủ quy định việc giải quyết bồi hoàn thiệt hại do công chức. Ông Phi đượcVKSNDTC ra quyết định đình chỉ điều tra.
Khiếu nại tố cáo thì để tìm được văn bản xác định hành vi trái pháp luật của người thi hành công vụ thì cũng như tìm kim đáy bể mà thôi. Thái hoà xử ngày 21-7-2009). Đã có cán bộ công chức nào bỏ tiền túi ra đền? Rất hiếm. Hầu hết các vụ oan sai do tố tụng. Là chính” của các "quan”. Quy định bổn phận bồi thường của nhà nước đối với cá nhân.
Những năm qua. Ngay sau đó. Cho đến đầu năm 2009. Ngày 26-4-2000 Tòa phúc án TANDTC xử phúc án tuyên ông Phi không phạm tội "Lạm dụng tín nhiệm. TAND tỉnh thanh bình phải đền cho ông Phi trên 21 tỷ đồng. Bức cung cũng còn khá nan giải. Ông bị Công an tỉnh thanh bình khởi tố và ngày 1-5-1998 bị bắt tạm giam về hành vi "Lạm dụng tín nhiệm cướp đoạt tài sản XHCN”.
Chẳng lẽ để đảm bảo quyền lợi cho dân. Trụ sở tại TP. Với người bị oan thật không dễ dàng. Người thi hành công vụ có hành vi trái pháp luật. Cơ quan nhà nước. Nhân viên nhà nước. Sau 3 năm thực hiện Luật nghĩa vụ đền bù. Tuy nhiên cho đến 13-6-2006. Tuy nhiên giữa luật pháp và thực tế là cả vấn đề nan giải.
Không ít người coi được minh oan đã là một hạnh phúc. Hoặc người có thẩm quyền gây ra. Còn 43 vụ đang nối xử lý. Tài sản của Công ty đã bị đem phát mãi với giá rẻ mạt. Thông tư liên tịch chỉ dẫn thực hiện bổn phận đền bù của quốc gia trong hoạt động tố tụng hình sự cũng như thi hánh án hình sự vẫn chưa được ban hành. Ngay sau khi ông bị bắt.
Chưa kể các thủ tục nhiêu khê.
